在6日召開的首屆進(jìn)口博覽會(huì)“促進(jìn)貿(mào)易往來 服務(wù)美好生活——— 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建貿(mào)易信任并推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展”論壇上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅指出，中國(guó)市場(chǎng)的潛力巨大，消費(fèi)升級(jí)更加明顯，個(gè)性化、多樣化、多層次、品牌消費(fèi)成為重要趨勢(shì)。他還建議在發(fā)揮市場(chǎng)力量同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局也要從六大方面加強(qiáng)改善市場(chǎng)監(jiān)管。
 
　　建議建立內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度
 
　　“隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)更加明顯”，張茅指出，個(gè)性化、多樣化、多層次、品牌消費(fèi)成為重要趨勢(shì)。近年來，中國(guó)消費(fèi)者出國(guó)購(gòu)物、跨境購(gòu)物趨勢(shì)，充分顯示出消費(fèi)者追求品質(zhì)、追求品牌的熱情。
 
　　生產(chǎn)最終目的是為了滿足廣大消費(fèi)者需求。張茅認(rèn)為，此次進(jìn)博會(huì)匯集了130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家企業(yè)，其中有200多家世界500強(qiáng)企業(yè)，這一數(shù)據(jù)充分表明了中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力。
 
　　食品是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的重要領(lǐng)域。在生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇上，張茅指出，中國(guó)每年進(jìn)口上億噸的大豆、谷物、肉制品、乳制品和食品，也向國(guó)際市場(chǎng)出口近千億美元的食品，成為國(guó)際貿(mào)易的重要方面。但在食品安全形勢(shì)持續(xù)向好，重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到控制，人民群眾的食品安全得到保障的同時(shí)，食品安全工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
 
　　因而，張茅建議，在食品安全領(lǐng)域要完善基礎(chǔ)制度，實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。
 
　　具體來看，要強(qiáng)化違法懲罰機(jī)制，完善法律制度，不僅要處罰企業(yè)，更要處罰到人，不但要沒收所有違法所得，還要處以巨額罰款。要實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，不但要實(shí)施行政處罰，還要建立刑事責(zé)任追究機(jī)制。要建立巨額的賠償制度，今后，在涉及人民群眾健康安全的領(lǐng)域，都要加大對(duì)消費(fèi)者的賠償力度，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
 
　　此外，還要建立內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，凡是重大的食品安全問題、藥品安全問題，大都是內(nèi)部舉報(bào)人發(fā)揮的作用。
 
　　最后，還要建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，有利于分散風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮第三方監(jiān)管力量，彌補(bǔ)政府的監(jiān)管不足。特別是建立質(zhì)量與商業(yè)保險(xiǎn)相聯(lián)系的制度。
 
　　從六大方面加強(qiáng)改善市場(chǎng)監(jiān)管
 
　　不僅是在食安領(lǐng)域，張茅指出，市場(chǎng)監(jiān)管要注重的是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、形成良好的消費(fèi)環(huán)境。
 
　　張茅認(rèn)為，面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局要做好六大方面：要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；要著力強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)；要著力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；要著力樹立消費(fèi)者至上的理念；要著力實(shí)施市場(chǎng)綜合執(zhí)法；要著力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。